Нет тепла в домах

На улице мороз, а батареи едва греют. Что делать? С таким вопросом в редакцию ОРТ обратились жители дома номер 144А по пр. Победы. Почти два месяца воздух в квартирах прогревается только до 16 градусов. Какая температура по нормативу должна быть в жилых помещениях и кто за это отвечает?